Дайджест законодательных изменений
- Акты Президента Российской Федерации:
Вступает в силу со дня подписания и распространяется на отношения, возникшие с 21 сентября 2022 года
Официально опубликован 06.10.2022
Аспиранты, ординаторы и семинаристы получат отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Уточнениями установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения:
- в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки);
- в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;
- в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
- Акты Правительства Российской Федерации:
Официально опубликовано 03.10.2022
Правительством дополнен перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2022 года № 851 ERDGASSPEICHER PEISSEN GMBH/ЭРДГАЗШПАЙХЕР ПАЙССЕН ГМБХ (Германия).
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года № 616»
Официально опубликовано 03.10.2022
Правительство утвердило постановление о закупках товаров, в том числе товаров двойного назначения, на основании заявок Минобороны и передаче их в федеральную собственность. Предусмотрено право исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления и их казенных учреждений, а также учреждений и унитарных предприятий осуществлять закупки, в частности: беспилотных летательных аппаратов, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения, тепловизионных биноклей и прицелов, лазерных и иных систем наведения, автотранспорта обмундирования, туристического снаряжения, лекарственных препаратов и т.д. и (или) передавать в федеральную собственность. Закупка осуществляется на основании заявок, направленных уполномоченными органами Минобороны, содержащих наименование и количество объектов имущества и (или) объемов работ (услуг). Данные закупки считаются закупками для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 № 1744 «О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций и Положение о подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций»
Официально опубликовано 04.10.2022
Корректируется список задач комиссии и подкомиссии путем дополнения положением о выработке оперативных социально-экономических мер в условиях проводимых РФ мобилизационных мероприятий.
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»
Официально опубликовано 05.10.2022
Правительством РФ на 2023 год утверждена допустимая доля работников-иностранцев, используемых хозяйствующими субъектами. Для ряда территорий (Удмуртская Республика, Краснодарский край, Приморский край и др.) установлены собственные лимиты численности иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности. Численность иностранных работников необходимо привести в соответствие с новыми требованиями до 1 января 2023 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2022 № 1759 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353»
Вступает в силу со дня официального опубликования
Официально опубликовано 05.10.2022
На 2023 год продлено действие упрощенного порядка подтверждения пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий. Упрощенный порядок подразумевает, что срок подготовки и выдачи технического свидетельства не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения договора на подготовку заключения о пригодности строительных ресурсов с заявителем. Пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством подведомственного Минстрою России учреждения, подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов. В отношении импортируемых стройматериалов для подтверждения их характеристик российские органы строительного надзора продолжат учитывать результаты испытаний, проведенных в иностранных лабораториях.
БАНК РОССИИ
Информационное письмо Банка России от 03.10.2022 № ИН-018-38/120 в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации № 520
Определены условия неприменения Банком России мер воздействия в отношении управляющих компаний ПИФ, а также в отношении лиц, осуществляющих прекращение ПИФ. До даты окончания срока действия ограничений, установленных Указом от 05.08.2022 № 520, Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия к указанным лицам за некоторые нарушения, если соблюдение установленных требований или устранение нарушений в положенные сроки невозможно в связи с действием ограничений, предусмотренных указом.
Информационное письмо Банка России от 03.10.2022
№ ИН-03-36/121 «Об организации и оценке ВПОДК в 2022 году»
Банком России даны дополнительные разъяснения по организации внутренних процедур оценки достаточности капитала (ВПОДК) в 2022 году.
При организации ВПОДК в 2022 году кредитным организациям (головным кредитным организациям банковских групп) рекомендовано обращать внимание на целесообразность:
- поддержания надлежащего качества управления рисками и капиталом, а также планирования капитала и ликвидности;
- разработки ключевых стратегических документов, определяющих направления развития кредитных организаций (банковских групп) на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Также сообщается, что представленная кредитными организациями информация об организации ВПОДК и их результатах за 2021 год будет принята во внимание Банком России при оценке показателя системы управления рисками в рамках оценки экономического положения банков и качества ВПОДК кредитных организаций (банковских групп) за 2022 год, а также полноты исполнения требований и рекомендаций Банка России, направленных по итогам проведенной Банком России оценки качества ВПОДК кредитных организаций (банковских групп) за 2020 год.
Информационное письмо Банка России от 06.10.2022 № ИН-04-13/122 о совершении банками с универсальной лицензией действий, предусмотренных пунктом 5.8-1 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
До 31 декабря 2022 года не применяются меры к банкам, не исполняющим обязанность по обеспечению возможности клиентам-физлицам открывать счета и получать кредиты в рублях без личного присутствия после проведения идентификации через сайт или мобильное приложение банка. Указанная обязанность с 1 сентября 2022 года закреплена в Федеральном законе от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» для банков с универсальной лицензией, соответствующих критериям, установленным абзацами вторым - четвертым пункта 5.7 статьи 7 указанного федерального закона.
Сообщается, что для реализации предусмотренных законодательством требований к предоставлению услуг без личного присутствия банкам необходимо провести комплекс значимых организационных и технологических мероприятий, в связи с чем Банк России считает целесообразным воздержаться от применения к ним мер за невыполнение указанной обязанности в период до 31 декабря 2022 года.
Банк России предложил банкам и некредитным финансовым организациям учитывать жизненную ситуацию заемщиков, пострадавших из-за наводнения, которое произошло в сентябре в Приморском крае
Банк России рекомендует искать приемлемые варианты погашения задолженности или даже в особых случаях прощать долг по кредиту и займу, а также не взыскивать заложенное имущество. При этом, кредиторам и бюро кредитных историй не следует рассматривать такую реструктуризацию как фактор, ухудшающий кредитную историю заемщика.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ
№ 206487-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» (депутат Государственной Думы А.Г.Аксаков, Сенатор Российской Федерации Н.А.Журавлев)
Предполагаемая дата вступления в силу – со дня его официального опубликования
Законопроект предусматривает наделение государственных гарантий свойствами безусловных и безотзывных обязательств. В частности, устанавливается, что государственная (муниципальная) гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), не может быть отозвана гарантом.